Новый федеральный закон: аккредитация специалистов, наставничество и целевое обучение студентов
вводится трёхлетнее наставничество для впервые аккредитованных медиков, уточняются виды аккредитации, расширяются полномочия по трудоустройству «целевиков», закрепляются компенсации и штрафы за нарушения договоров о целевом обучении, меняется порядок квот и приёма в ординатуру. Вступление в силу — 1 марта 2026 года (с переходными исключениями).
Изменения в регулировании здравоохранения
Уточняются полномочия по установлению квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам.
Субъектам РФ ставится задача создавать условия для трудоустройства выпускников, прошедших подготовку по целевым договором, включая дополнительные меры поддержки.
Закрепляется классификация аккредитации специалистов: первичная, первичная специализированная и периодическая, а также категории лиц, на которых они распространяются.
Вводится наставничество до 3 лет для впервые прошедших первичную или первичную специализированную аккредитацию по утверждаемому перечню специальностей; по завершении наставничества обязательна периодическая аккредитация.
Перечень специальностей, сроки и порядок наставничества устанавливаются на федеральном уровне.
На период наставничества лица по целевому набору работают по основному месту в организации-заказчике; остальные — в медицинских организациях в системе госгарантий.
Обязанность организовывать наставничество прямо закрепляется в отраслевых нормах.
Изменения в сфере образования и целевого обучения
Вводится возможность приостанавливать исполнение обязательств по трудоустройству при заключении нового целевого договора на следующий уровень образования (конкретные сочетания уровней определяются законом).
Если обязательства по новому договору выполнены, ответственность по прежним не наступает; при нарушении — ответственность по новому и ранее заключённым договорам.
Обновляется порядок установления квот целевого приёма: учитываются заказчики и конкретные регионы, где выпускник обязан отработать.
Для организаций, ведущих подготовку по медицинским и фармацевтическим программам, вводится требование иметь заключение о максимально допустимом объёме приёма в ординатуру.
Целевое обучение для медиков и фармацевтов: акценты
Ряд категорий ординаторов обязан заключать договор о целевом обучении до итоговой аттестации при наличии предложений от заказчиков и соответствии требованиям.
Устанавливается ответственность за неисполнение обязательств: компенсация затрат на обучение (как минимум за первый год), а в отдельных случаях — штраф в двукратном размере компенсации.
Компенсации и штрафы подлежат зачислению в соответствующий бюджет; порядок выплат определяется актами правительства и субъектов.
Сроки вступления и переходные положения
Общая дата вступления в силу — 1 марта 2026 года.
Отдельные положения применяются с даты официального опубликования.
Для тех, кто завершил обучение или впервые прошёл первичную аккредитацию до 1 марта 2026 года, требование о наставничестве не действует.
Предусмотрены исключения для отдельных категорий ординаторов, зачисленных ранее указанной даты.